發(fā)表于:2015-08-13 10:57
? ? 中國物流與采購聯(lián)合會危化品物流分會秘書長劉宇航表示,目前我國已成為僅次于美國的世界危化品生產(chǎn)和應(yīng)用大國。但?;愤\輸安全形勢越來越嚴(yán)峻,諸多問題亟待解決。其中我國危化品倉儲整體呈現(xiàn)供不應(yīng)求的局面,建議有關(guān)聚集區(qū)域做好倉儲規(guī)劃和建設(shè),提供更多的更高標(biāo)準(zhǔn)的?;穫}儲空間。
8月12日晚上,位于天津濱海新區(qū)塘沽開發(fā)區(qū)的天津東疆保稅港區(qū)瑞海國際物流有限公司所屬危險品倉庫發(fā)生爆炸。
這次爆炸也把本次?;返奈锪鞴芾韱栴}袒露在世人面前。中國物流與采購聯(lián)合會?;肺锪鞣謺貢L劉宇航8月13日在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪時坦承,由于瑞海非會員單位,企業(yè)情況協(xié)會并不了解,企業(yè)若按照國家對?;肺锪鳝h(huán)節(jié)中的運輸和倉儲各環(huán)節(jié)的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行,理論上可以完全避免事故的發(fā)生。
劉宇航表示,目前我國已成為僅次于美國的世界?;飞a(chǎn)和應(yīng)用大國。但?;愤\輸安全形勢越來越嚴(yán)峻,諸多問題亟待解決。其中我國危化品倉儲整體呈現(xiàn)供不應(yīng)求的局面,建議有關(guān)聚集區(qū)域做好倉儲規(guī)劃和建設(shè),提供更多的更高標(biāo)準(zhǔn)的?;穫}儲空間。他同時建議這一專業(yè)領(lǐng)域需要加強審核和提高準(zhǔn)入門檻,推進(jìn)企業(yè)間整合聯(lián)盟,有利于提升企業(yè)對于社會責(zé)任的承擔(dān)能力。
8月13日下午,天津市交通運輸委員會做出了暫停港口危險貨物作業(yè)的決定。
港區(qū)物流影響難料
記者從衛(wèi)星地圖上看到,爆炸中心位于天津新港港區(qū),爆炸地點所在的區(qū)域三公里內(nèi)有大量物流企業(yè)聚集。8月13日一天,記者嘗試聯(lián)系事發(fā)地附近多家企業(yè)未果,多家公司電話始終未有人接。最終聯(lián)系到離爆炸中心2.5公里的中遠(yuǎn)集裝箱物流有限公司,該公司負(fù)責(zé)人表示因離事發(fā)中心較遠(yuǎn),所在區(qū)域一切正常、秩序平穩(wěn),但碼頭被封鎖故無法判斷貨物損失及整個事故對下季度物流高峰的影響。
受“8·12”爆炸事故影響,天津港主航道實施臨時交通管制,全港進(jìn)出口危險品停止作業(yè)。天津市交通運輸委員會港口管理處13日下午已經(jīng)發(fā)文通知暫停港口危險品貨物作業(yè)。
通知稱為確保天津港區(qū)生產(chǎn)作業(yè)安全,對港口危險品進(jìn)出口作業(yè)、危險品貨物倉儲作業(yè)和拆箱作業(yè)都做了暫停決定。如各港口危險品貨物集裝箱碼頭企業(yè)停止一切集裝箱出口作業(yè)。對截至8月13日前已經(jīng)集港的危險品集裝箱禁止在9點到18點之間作業(yè),而各港口危險貨物液體散貨碼頭企業(yè)則要停止在9點到18點之間作業(yè)。
另外,通知還要求各集裝箱危險貨物倉儲企業(yè)立即進(jìn)行全面的安全檢查,查找安全隱患,停止性質(zhì)相抵觸的危險貨物作業(yè),確保安全。而各集裝箱危險貨物倉儲企業(yè)還要即刻停止所有進(jìn)出口危險貨物拆裝箱作業(yè)。
通知并未明確暫停這些危險品作業(yè)時間的期限,但料短期內(nèi)天津港的危險品運輸將會停滯。
除了危險品運輸外,由于港區(qū)戒嚴(yán),加上天津港主航道臨時管制,多家貨代企業(yè)也向21世紀(jì)經(jīng)濟報道反映,爆炸對多個堆場以及周邊道路、建筑都產(chǎn)生了破壞,港區(qū)東疆、新港海關(guān)暫時關(guān)閉,貨代通關(guān)業(yè)務(wù)暫時無法進(jìn)行。其他非危險品類,如鋼材、鐵礦石、糧食等貨物的正常運輸都造成不同程度的影響。
有貨代公司人士擔(dān)憂道,8月開始集裝箱市場即將進(jìn)入一年中最旺的季節(jié),一年收成如何就看未來三個月的表現(xiàn),此時的爆炸或?qū)_擊不少貨代公司的生意。
記者從中國物流與采購聯(lián)合會?;肺锪鞣謺@悉,我國《危險貨物品名表》中在冊的已達(dá)2763個品名。2763種危險貨物和每年不斷新增加的危化品,其物理和化學(xué)性質(zhì)差異很大。在九大類危險貨物中,每一類都具有自己獨特的危險性,對外界條件有著嚴(yán)格的要求。因此,危險貨物在運輸、倉儲等物流流程中具有很大的危險性,容易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
而據(jù)“瑞海國際”官網(wǎng)消息,該公司倉儲業(yè)務(wù)分為液化氣體、易燃液體、毒害品、腐蝕品等7類。天津海事局2013年曾對轄區(qū)內(nèi)5家危險貨物集裝箱場站的裝箱質(zhì)量進(jìn)行專項檢查?!叭鸷H”是其中之一,其當(dāng)年的裝箱質(zhì)量在五家中排名第二。當(dāng)時的檢查結(jié)果是“瑞海共裝箱4325箱,違章箱5箱占其裝箱總量的占千分之一點二”。
記者還通過衛(wèi)星云圖搜索到,除了一家從事危險品貨物集裝箱站場的地址較爆炸地點在10公里外,天津海事局轄區(qū)范圍內(nèi)還有其余三家從事危化品倉儲運輸?shù)奈锪鞴揪谌鸷H周圍4公里內(nèi)。距離最近的天津瑪倫物流公有限司位于爆炸地點1.3公里處,天津振華物流集團的距離也只有3.4公里,距離最遠(yuǎn)的天津中化國際倉儲運輸有限公司只相距4公里而已。
?;穫}儲管理需強化
由于官方還未調(diào)查清楚事故原因,但這起嚴(yán)重的爆炸對?;返膫}儲、運輸安全敲響了警鐘。
劉宇航向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者透露,今年年初,中國物流與采購聯(lián)合會危化品物流分會向多家?;肺锪髌髽I(yè)發(fā)放434份調(diào)查問卷,實地走訪53家?;肺锪髌髽I(yè),調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)?;愤\輸安全有諸多問題亟待解決。
?;肺锪魇俏锪餍袠I(yè)中的一個特殊組成部分,相對于普通物流更加需要全面、準(zhǔn)確、可靠的信息管理和控制,運作過程中對倉儲設(shè)備、車輛運輸資質(zhì)、駕駛員和管理人員都有著嚴(yán)格要求。這就使得?;肺锪髌髽I(yè)的準(zhǔn)入門檻較高,管理難度較大。
但目前我國現(xiàn)有道路危險貨物運輸行業(yè)集中度低,中小型危化品物流企業(yè)的市場份額占了整個行業(yè)的“大半江山”?!皝y”、“小”、“散”的現(xiàn)狀導(dǎo)致行業(yè)里經(jīng)常出現(xiàn)惡性競爭的狀況,而其也在一定程度上導(dǎo)致部分企業(yè)對?;穫}儲運輸設(shè)備的投入和安全培訓(xùn)不夠。相關(guān)操作人員不了解危險化學(xué)品的特性和事故處理方法,導(dǎo)致發(fā)生事故時無法采取正確措施,錯失搶險時機。
據(jù)悉,調(diào)查問卷還發(fā)現(xiàn)在危化品物流中同樣大量存在超載超限現(xiàn)象,有不少危化品倉儲企業(yè)未按規(guī)定的分類儲存或倉庫間距不足,在配載中也存在與普通物品混裝甚至有毒物品與食品混裝的現(xiàn)象。
據(jù)悉,目前我國已成為僅次于美國的世界?;飞a(chǎn)和應(yīng)用大國,每年通過道路運輸?shù)奈;芬呀?jīng)超過3億噸,每年貨運總量的30%以上,且呈上升趨勢,因此保證?;返膫}儲運輸安全顯得尤為重要。劉宇航表示,我國危化品物流管理工作剛剛起步,而發(fā)達(dá)國家危化品物流管理政策鮮明,效果較好。比如,美國以立法嚴(yán)格為特點,除本國立法外,還結(jié)合美國國情及國際規(guī)則進(jìn)行修訂,更加嚴(yán)厲地對?;肺锪髫?zé)任與處理加以明確:日本以嚴(yán)格流程管理為特點,重視對危化品物流過程各個環(huán)節(jié)的管理,以運行管理員制度為主線,強調(diào)運輸駕駛的責(zé)任,減少責(zé)任事故的發(fā)生;德國和加拿大以立法和機制完善為特點,一方面以法律的形式細(xì)化、明確道路危險貨物包裝、倉儲、裝卸、搬運、運單填寫、運輸各環(huán)節(jié)的具體要求及各作業(yè)或管理人員的具體職責(zé),另一方面建立責(zé)任追究制度和事故救援體系。
參照其他國家的管理經(jīng)驗,目前我國也在探索對危化品物流管理思路。政府部門相繼出臺了一系列規(guī)范危化品物流運作的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。若按照這些法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)內(nèi)部也有嚴(yán)格的操作規(guī)范和流程,從理論上可以完全避免事故的發(fā)生,“但不排除實際操作過程中出現(xiàn)失誤或者誤差。”劉宇航道。